Морской порт Новороссийск: итоги и перспективы

— На протяжении последних пяти лет грузооборот морского порта Новороссийск неуклонно растет. Являясь одним из терминалов 9-го международного транспортного коридора с направлением от государственной границы с Финляндией до Черноморского побережья, Новороссийск увеличивает свой экспортный потенциал привлечением новых видов грузов, современными технологиями грузообработки, включая контейнеризацию, возможностью круглогодичной навигации, глубоководностью причального фронта. Совокупная доля экспортного грузооборота порта за 2007 год составила 95 процентов.

С ростом внешнеторгового оборота порта Новороссийск осуществляется разработка и реализация сразу нескольких проектов развития его транспортной инфраструктуры, перевалочной базы, пропускной способности. При этом важной составляющей в развитии порта Новороссийск продолжают оставаться приоритеты в сфере обеспечения безопасности мореплавания, экологической безопасности, антитеррористической защищенности и охраны объектов морского транспортного комплекса. Такое направление развития — стратегическая задача органов государственного регулирования и контроля в морских портах, гарантирующая безаварийность и конкурентоспособность предприятий морской отрасли России.

Основным сегментом грузооборота морского порта Новороссийск продолжает оставаться экспорт сырой нефти и нефтепродуктов. Крупнейший нефтяной терминал Шесхарис обеспечивает перевалку до 27 процентов экспортной нефти России. По итогам 2007 года его грузооборот составил 49,1 миллиона тонн. Ввиду перераспределения грузопотоков нефти российскими экспортерами в порты Северо-Западного региона России, в 2007 году здесь произошло сокращение объемов перевалки нефти на 4,5 процента по сравнению с 2006 годом.

Вместе с тем, нефтяной терминал Шесхарис сегодня нуждается в модернизации и капитальном ремонте. Одновременно с ремонтом технологического оборудования ставится задача строительства «зеркального» причала 1А, что позволит сохранить существующие объемы перевалки сырой нефти в процессе планового ремонта причала № 1. В первом квартале текущего года планируется завершение проектных работ по причалу 1А, во втором квартале — начало строительства, в третьем квартале 2010 года — ввод в эксплуатацию. Причал 1А будет принимать танкеры дедвейтом до 150 тысяч тонн.

В 2001 году был введен в эксплуатацию морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума — КТК, который уже получил известность как «проект XXI века». Он установил новые стандарты работы и международного сотрудничества в энергетическом секторе. В морской терминал входят три (в составе первой очереди — два) выносных причальных устройства, с которых одновременно могут загружаться танкеры общим дедвейтом до 300 тысяч тонн, и три подводных трубопровода. Пропускная способность каждого трубопровода — 12,7 тысячи кубометров сырой нефти в час.В 2007 году грузооборот терминала составил 32,8 миллиона тонн. Рост по сравнению с 2006 годом составил 5,5 процента. Максимальная пропускная способность нефтепроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума после ввода всех объектов в эксплуатацию составит 67 миллионов тонн нефти в год.

Одним из самых быстрорастущих секторов на рынке стивидорных услуг является перевалка контейнеров. Темпы роста рынка превышают 25 процентов объемов перевалки в год. На сегодняшний день в Российской Федерации только 35 процентов импортируемых и 8 процентов экспортируемых грузов пе ревозятся в контейнерах, в то время как мировой транспортный рынок контейнеризации торговли составляет до 55 процентов. В порту Новороссийск ведутся реконструкция и развитие существующего контейнерного терминала ОАО «Новорослесэкспорт» с выходом его на пропускную способность не менее 350 тысяч TEU в год. Создание специализированного контейнерного терминала позволит использовать наиболее современную, эффективную и соответствующую современным требованиям технологию перевалки и систему управления терминалом. Тем самым будут обеспечиваться высокий уровень услуг для судовладельцев, высокая интенсивность погрузки- выгрузки контейнеров, безопасная швартовка и стоянка судов у причала.

Развитие контейнерного терминала включает: работы по реконструкции причалов для обслуживания судов-контейнеровозов класса «PANAMAX», обустройство складских площадок, вспомогательного оборудования, установку коммуникаций и автоматизированного компьютерного управления. В 2007 году на терминале были установлены два современных контейнерных перегружателя. По итогам 2007 года терминал обработал 90100 TEU. Рост по сравнению с 2006 годом составил 54,3 процента.

В 2007 году завершено строительство Новороссийского зернового терминала. Новый терминал является глубоководным и позволяет принимать суда водоизмещением до 50 тысяч тонн. Он оснащен скоростным перегрузочным оборудованием, в том числе для перевалки с речных судов по принципу «борт-борт» и способен единовременно хранить до 120 тысяч тонн зерна. Близость к основным зернопроизводящим регионам России и веду- щие позиции порта в сегменте перевалки зерна на юге страны обуславливают необходимость увеличения экспортных мощностей порта. В 2007 году экспорт зерна с причалов нового терминала составил 3,5 миллиона тонн. Здесь осуществляется прием с железнодорожного и автомобильного транспорта зерновых и масличных культур, сушка и очистка отдельных партий зерна с последующей отгрузкой их на водный транспорт.

Выгодное расположение нового зернового терминала, удобное для грузоотправителей, специализирующихся на экспорте зерна через Черное море, а также высокие технологические характеристики терминала позволяют планировать максимальную загрузку комплекса. Проведенная реконструкция гидротехнических сооружений терминала уже сегодня позволяет производить отгрузку зерновых грузов на суда класса «PANAMAX». Перевалкой контейнеров в порту Новороссийск занимается и ОАО «Новороссийское Узловое Транспортно-Экспедиционное Предприятие». Его грузооборот за 12 месяцев 2007 года составил 141 436 TEU. Рост к аналогичному периоду 2006 года — 42,7 процента. В настоящее время завершается расширение оперативной территории, удлинение причалов, увеличение возможности единовременного складирования.

Ведется расширение технической базы перегрузочного производства для обеспечения масштабной перевалки контейнеризованных грузов, оборудуется площадка специального контроля для увеличения оборота грузов РоРо. Эксплуатация высокотехнологичного контейнерного терминала на Черном море сможет способствовать переключению существующих российских экспортных и импортных грузов в контейнерах, проходящих сейчас через украинские порты Ильичевск и Одесса, на порт Новороссийск.

В зону ответственности ФГУ «Администрация морского порта Новороссийск» входит обеспечение эффективной и безопасной работы морских портов Сочи и Геленджик, где сегодня также наблюдается активное развитие. Их роль особо возрастает в связи с подготовкой к проведению зимних Олимпийских игр в 2014 году в г. Сочи. Постановлением Правительства РФ № 991 от 29 декабря 2007 года в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горно-климатического курорта включено несколько объектов морской составляющей.

Среди них — реконструкция порта Сочи и ее береговой инфраструктуры с целью создания международного центра морских пассажирских и круизных перевозок для обеспечения приема крупнотоннажных круизных судов в период Олимпиады и развития туризма в городе. Программой предусматривается также строительство новых оградительных гидротехнических сооружений и причального фронта для круизных пассажирских судов с созданием соответствующей береговой инфраструктуры. Планируется реконструкция существующих объектов порта и акватории с созданием яхтенного порта и соответствующей инфраструктуры.

Необходимо построить 2-ю очередь пунктов пропуска на гидротехнических сооружениях между южной галереей порта и пляжем «Маяк». Будет создана искусственная территория площадью 50 тысяч квадратных метров между Южным молом и сочинскими пляжами. Кроме того, планируется строительство двух грузовых районов порта Сочи с береговой инфраструктурой для обеспечения стройматериалами и конструкциями строительства олимпийских объектов с дальнейшим перепрофилированием в рекреационные зоны и использованием по назначению.

Предлагается рассматривать единый проект строительства новой гавани для приема круизных судов (длиной до 311 метров и пассажировместимостью до 3100 человек) и переустройства существующей гавани под размещение яхт и приема судов местных линий. На сегодняшний день транспортная инфраструктура Сочи не готова принять на себя нагрузки, связанные с обеспечением строительства олимпийских объектов привозными строительными материалами. Федеральной целевой программой «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)» предусмотрено развитие транспортной инфраструктуры региона. Вместе с тем, завоз строительных материалов будет осуществляться в основном железнодорожным и морским транспортом.

На протяжении последних пяти лет продолжает интенсивно развиваться морской порт Геленджик. За 2007 год грузооборот порта вырос в 2,1 раза и достиг 251,6 тысячи тонн. Число судозаходов возросло на 47 процентов и составило 959 судов. С июля 2007 года компания «Черноморские скоростные линии» открыла скоростную пассажирскую линию Анапа — Новороссийск — Геленджик — Туапсе — Сочи. В качестве базового выбран порт Анапа. На линии работают два скоростных судна типа «Сифлайт» пассажировместимостью 120 человек. Продолжительность морского путешествия по маршруту Новороссийск — Сочи занимает 4,5 часа.

В 2008 году компания «Инмортранс» готовит к открытию международную скоростную линию Сочи — Новороссийск — Анапа — Феодосия — Ялта — Севастополь — Одесса. На линии будут задействованы два катамарана — «Голубая стрела» (флаг России) и «Крымская стрела» (флаг Украины) пассажировместимостью по 298 человек каждый. Особое внимание ФГУ «Администрация морского порта Новороссийск» уделяет обеспечению безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море. В рамках выполнения международных обязательств Российской

Федерации в области торгового судоходства в Новороссийском порту в 2007 году было проверено 1654 иностранных судна; 89 процентов от общего количества проверенных иностранных судов имели замечания, 7 процентов были задержаны до их устранения. Также было проведено 780 проверок российских судов загранплавания и портового флота, из которых 76 процентов получили замечания, а 2 процента были задержаны. Во исполнение требований Конвенции об удостоверениях личности моряков дипломно-паспортным отделом службы капитана порта внедрена в работу государственная система изготовления, оформления и контроля паспортновизовых документов нового поколения.

Вопросы обеспечения безопасности мореплавания и охраны на море являются важными для устойчивого функционирования морского торгового порта Новороссийск. При реализации име ющихся угроз террористического, техногенного или природного характера порт может понести значительные материальные потери.

Для обеспечения защиты порта от потенциальных угроз необходимо выработать комплекс мер противодействия, обеспечивающих необходимый уровень его безопасности. Важной составной частью такого комплекса являются технические средства безопасности. Одна из составляющих — комплексная система мониторинга морской безопасности порта Новороссийск (КСМ), первая очередь которой завершена в 2007 году. В настоящее время в период опытной эксплуатации КСМ позволяет своевременно обнаруживать нарушения и нарушителей; на ранней стадии идентифицировать угрозы; максимально сокращать время реагирования и минимизировать возникающие последствия. Перспективным направлением обеспечения безопасности мореплавания и реализации антитеррористических мероприятий по защите объектов морского транспортного комплекса в 2008 году является внедрение следующей очереди КСМ, которая позволит обеспечить круглосуточное наблюдение за обстановкой в зоне причальных сооружений и на акватории порта Новороссийск.

Немаловажными факторами обеспечения безопасности являются: усиление пропускного режима в пункте пропуска через государственную границу в морском порту Новороссийск, совершенствование инженерно-технических средств охраны (ИТСО) на объектах береговой инфраструктуры порта, формирование комплексного плана противопожарной защиты порта.

В основу политики по обеспечению экологической безопасности мореплавания заложена «Концепция системы управления экологической безопасностью в порту Новороссийск», основанная на идентификации аварийных рисков и организации адекватных схем компенсирующих их мероприятий. В текущем году пересмотрены многие распорядительные документы, регулирующие условия обеспечения безопасности мореплавания в порту. Среди них - план предупреждения и ликвидации разливов нефти в порту Новороссийск, комплексный план по предупреждению загрязнения акватории порта от предприятий портового комплекса и судов, объектовые планы предупреждения и ликвидации разливов нефти на нефтяных терминалах и в бункеровочных компаниях. Создан бассейновый план организации взаимодействия спасательных служб, подразделений, организаций, морских и воздушных судов при проведении операций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море, в поисково-спасательном районе МСКЦ

Новороссийск в Черном и Азовском морях. В целях предупреждения загрязнений балластными водами осуществляется экосистемный мониторинг в рамках Международной конвенции BW Convention-2004. Все эти меры направлены на обеспечение безопасной и эффективной работы всех участников перевозочного процесса, осуществляющих свою деятельность в зоне ответственности ФГУ «Администрация морского порта Новороссийск». Таким образом, создаются условия для выполнения поставленных задач в развитии морской составляющей транспортной системы России.